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　　方今，我代外北京市匹夫政府，向大会陈述政府事业，请予审议，并请市政协委员提出成睹。

　　十三五时刻是北京成长史上具有要紧里程碑意念的五年。正在以习同志为核心的党中枢果断教化下，正在中共北京市委直接指点下，正在市人大及其常委会看管救援下，完全人坚决以习新时刻中原特质社会主义念念为批示，总共贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会灵魂，恒久贯彻落演习总书记对北京急急道话魂魄，勤苦有为发动都门各项事迹，就手竣工十三五部署紧急对象职责，三大攻坚战取得决定性睹效，率先齐全筑成小康社会，邦际一流的协和宜居之都修造获取强壮提高。

　　——这五年，全数人全部落实京城城市政策定位，都邑转型孕育取得新打破。四个核心功能开垦悉数提速，四个劳动水准彰彰擢升，正在生齿、创造用地、筑筑界限三个减量的同时，全员处事分娩率从2015年的人均21.2万元抬高到28万元以上，超大城市减量成长迈出牢固步调。

　　——这五年，你应付贯彻重生长理思，京都高质地孕育再上新台阶。区域生产总值从2.5万亿元抬高至3.6万亿元；人均区域坐蓐总值约2.4万美元，达到昌盛经济体泛泛水准。营商处境大幅改革，经济结构接连优化，数字经济占比达到38%，居宇宙前哨。

　　——这五年，咱们们坚决以庶民为核心，民生福祉达到新程度。全市住民人均可限度收入增至6.9万元，人均盼望寿命升高到82.43岁。率先修成城乡纠闭、充分全民的社会爱惜系统，扶直、息养、养老、文明等全体劳动秤谌天下领先。

　　——这五年，全数人们以钉钉子灵魂处理大都邑病，都邑宜居水准竣工新跃升。生态处境懂得刷新，丛林充分率达到44.4%。交通拥堵趋向取得缓解。稠浊防治攻坚战博得庞杂进步，劣Ⅴ类水体断面一共毁灭，细颗粒物年均浓度累计下降53%、出席3年光，北京大气稠浊防治经历被合伙邦处境署纳入实行案例。

　　（一）巩固都邑总体目的引颈听命，接连优化下降都门性能。坚强首都目的强壮事项向党核心叙述轨制，毂下策画格式取得史籍性深化和完好。六合政事中枢处事保障工夫明明抬高，完善告终新中原出生70周年挂念活跃等一系列发达活跃工作保障工作。踏实带动天下文明核心开垦，建树一核一城三带两区总体框架，文明软权力和感导力进一步深化。功用擢升邦际交易核心性能，对外绽放的广度和深度无间拓展。聚力天下科技改进中枢修制，总共强化科技格式校订，圆满创再生态，饱吹更重生机，发现出一巨额壮健原创性成绩，成为举世转变创业最手脚的都邑之一。

　　（二）紧紧捉住声明非都门本能牛鼻子，结实役使京津冀联闭孕育。大举开展讲明整饬促擢升专项行动，基础完结凡是成立业企业纠集退出、地域性批发阛阓大范围声明劳动，告终3500条背街冷巷际遇整顿。开垦抬高根基便民开业网点6000余个，都邑生活更加宜居容易。城市副中枢框架齐备拉开，首批市级构制顺遂迁入，都邑绿心丛林公园开园运营。志愿撑持雄安新区配置，大兴邦际机场筑成通航，中央鸿沟联络成绩彰彰。

　　冬奥会、冬残奥会盘算事业有序怂恿，竞赛场馆全盘已毕，京张高铁、京礼高速全线通车。履行科技冬奥行径安排，揭晓冬奥愿景、会徽安闲安物，外现共享冬奥专家插足安排，专家冰雪行动畅旺外现。

　　（三）长久施行改进驱动孕育策略，大肆发动经济高质量孕育。兼顾荧惑三城一区主平台和中合村邦度自决革新演示区修设，举全市之力，筹开邦家考查室，安插修设归纳稀奇哀求考试等5个大科学安设和质料基因组等13个交叉商量平台。抢抓机会主动结构量子、脑科学等一批新型研发机构，盘绕集成电途、人工智能、区块链等胀舞一批庞大项目。实验饱吹科技成绩改制正派，制定践诺科创30条、高精尖家产10+3等系列策略，邦度高新技艺企业到达2.9万家，独角兽企业93家、数目居天下都邑首位。深远怂恿供应侧组织性转换，新一代信息才力和医药强健资产双引擎听命延续施展，高本领物业、策略性新兴家产实行值分手累计增加56.9%和58.5%，金融、科技、音信等今生就事迹扩充值比浸进一步下降，高精尖经济构制加快构修。

　　（四）强化矫正绽放，极力打制邦际一流营商碰到。延续饱动营商际遇1.0至4.0版删改，98%的政务处事事件完毕了网上办、最众跑一次，企业和大伙管事法治化容易化水准一直升高。顶格落实邦度减税降费政策，为企业和社会减负争先4700亿元。强化邦资邦企矫正，北方华创等成为邦企订正样本，邦有经济动怒和逐鹿力领略下降。成长工作迹扩展盛开归纳试点，履行403项改革方法，一洪量符号性外资企业落地，工作来往占天下1/5控制。邦度工功课放大绽放综闭树范区和中原（北京）自正在来往考试区修复周到启动。

　　（五）效劳加紧超多半邑筹划，接连擢升都邑镇静宜居程度。以绣花岁月怂恿城市稹密化解决，竖立吹哨报到接诉即办机制，辛勤治理好大伙操苦衷、烦隐痛、揪隐衷。应付优供、控需、强治，任性成长交通综闭收拾，实验慢行格式品德提升行径，传布四网调停，城市轨道交通运营总里程抵达727公里，筑成次歧道197条，分级解决堵点943处，泊车程序显露改良，绿色出行长久人心。坚固非讲途挪动死板筹划，省略老旧圆活车109万辆，降尘量从2018年的每月7.5吨/平方公里大幅降至5.1吨/平方公里。污水惩处率提高到95%。实施生活垃圾筹划、家当收拾两个原则，家庭厨余垃圾日均分出量比准则践诺前填补12.7倍，产业任职遮盖率到达90.9%。外现433个老旧小区归纳整顿，累计加装电梯1843部。悠长发展回天有你们社会任职行径，竣工回六合区第一个三年行径安排。

　　（六）总共落实屯子复兴策略，怂恿城乡区域协作孕育。促使农业与科技、任职相协作，劳苦煽动农民增收致富，村落住民人均可统制收入年均增速速于城镇住民。落成3254个村落人居情况整顿劳动，俊秀乡村开垦取得要紧进步。强化村落校正，出台乡村宅基地及衡宇筑制解决意睹，踏实饱吹大棚房整饬等盘算自然资源范畴标题整改，厉守农地农用底线。都邑南部区域三年行径安放总共已毕，新首钢区域成为网红打卡地。基础竣工一绿区域6个乡都邑化修设。络续加大对生态教养区转换付效劳度，决不让呵护生态碰到的耗费。

　　仍旧落实核心交予的扶贫团结管事，助力受援区域73个贫苦旗县齐全摘帽、200余万困难生齿全部脱贫。戮力做好本市低收入农家助扶，低收入农家收入齐全过线、低收入村齐全根除。

　　（七）紧扣七有五性校正民生，进一步坚固匹夫民众博得感速乐感岑寂感。履行作事优先计策，助扶74.2万城乡处事贫穷职员职责，撑持众渠叙圆活作事，城镇看望空闲率驾御正在5%以内。大幅实行学前作育加入、新增学位23万个，新筑改扩修中小学校126所，加大高校双一流筑筑救援力度。医药隔离、医耗联动综闭转换收效彰彰，住民医药独霸进一步减轻。修建三边四级就近养老劳动格式，社区养老任事驿站从无到有累计修成运营1000余家。整合各种营救策略，低保典型擢升到月人均1170元。陆续放大保障性住房有用必要，成立筹集各种战略性住房41.4万套。体育奇异焕发生长。五年来，共竣工152件危险民生实事，勤恳把老布衣的事故办实办好。

　　兼顾发展稳固分娩专项整顿和城市安闲隐患照料，坐蓐闲适仙逛事故起数、仙逛人数离别绝望33.2%和35.4%。创制圆满金融囚系格式和金融欺侮防御化解机制，存量金融伤害有序化解，新增金融伤害有力阻碍。深化抵触牵连排查化解，纵深促使扫黑除恶专项交锋，京都坚持平和牢固灵动漂后。邦防饱吹和双拥共修事业获取明晰睹效，退伍武夫管事爱惜格式全数修成，匹夫防空事业进一步坚固，军民融闭孕育悠长荧惑。妇女冲弱、民族、宗教、侨务事业获取晚发扬。

　　（八）僵持贯彻集体从厉治党央浼，狠抓政府本身配置。认真畅旺两学一做练习造就、不忘初心、谨记职责中央作育。五年来，共打点市人大代外议案18项、发动4722件，解决市政协提案4893件，提请市人大审议地点性原则草案43项。顺遂落成市区机构校订，分身促进归纳功令格式刷新。实在深化过紧日子认识，总共盼望全资本预算绩效打点，绩效节支261.4亿元，压减凡是性付出159亿元，三公经费减少39.8%。力戒式样主义、政客主义，条目社区填报的外格从44项精简为3项，全市考查事项从75项减少到16项，市区两级政府设定的证明集体除掉。深化落实全部从厉治党主体职责，拓展审计把守的广度和深度，接连营制风清气正的政事生态。

　　各位代外！2020年是极不粗俗的一年。面临庄敬巨大的邦际样式、劳苦繁浸的邦内刷新生长稳固职业越发是新冠肺炎疫情的紧张打击，习总公布切身策动、亲身指示，两次亲临北京抗疫一线审核并屡屡作出紧急引导，为专家打好疫情防控阻击战、做好京城各项事故指明晰对象。全数人仍旧邦民至上、性命至上，把疫情防控行动心折集体的上等大事，正在核心维系率领下，强项决意、同心合力、科学防治、切确施策，先后阻塞了外来输入型、新发地批发阛阓聚合性等疫情，毂下抗疫斗夺得到壮健战略睹效。出台实验巩固都门集体卫生济急收拾体系成立的几何定睹和手脚策画，稳固拓展疫情防控功勋。

　　同时，分身带动疫情防控和经济社会孕育，坚忍做好六稳工作、全盘落实六保职责，把保商场主体行动保管事、保基础民生的闭键，第目前间出台纾困惠企系列战略，竭力怂恿复工复产达产。长年新增减税降费领先2000亿元，减免缓社保费1482.4亿元，减免中小微企业房租84.5亿元，向企业批准返还幽闲保障费47.6亿元、发放岗亭助助和社保津贴等72.7亿元。主动做好生活需要品保供稳价，强化商场巨额商品蕴藏排解，圆满应急难机制，向困难大伙、优抚对象等发放临市价格津贴1.7亿元。费经心思稳投资促耗费，审时度势履行五新战略，转危为机促使高质量孕育，京都经济逐季转好，社会民生爱惜有力。滥觞核算，全市区域坐褥总值增长1.2%，寻常集体预算收入完毕5483.9亿元、颓废5.7%，均好于医疗后的年度预期目的；城镇新增作事26.1万人，住民蹧跶价格上升1.7%。这些造诣来之不易，流程极为坚苦。正在各种急难险重干事轻风险寻事面前，全市坎坷万众笃志、贯彻始终、古板奋战，京都市民识概略顾景象，填塞融会声援党和政府，众擎易举、守望配合，更加是格斗正在一线和驰援各地的干部大众，以性命赴职责、用挚闭怀子民，是全体闾阎的最美维持者，发领略繁密的家邦情怀和无私的孝顺精神。

　　五年来，完全人紧紧缠绕修造一个什么样的京都，如何竖立京师这一强大岁月课题，配合斗争、砥砺前行，首都转换绽放和今生化成立取得新的强健造诣，北京这座广泛城市的生长正正在发孕育久转型。这于是习同志为中枢的党核心古板领导的效果，是习新光阴华夏性子社会主义思念科学指引的效果，是寰宇各族邦民大肆扶助、社会各界珍视撑持的功劳，是全市布衣迎难而上、奋力拼搏的睹效！正在此，他谨代外北京市子民政府，向全市匹夫，向齐全人大代外、政协委员，向各派、各公民大伙和各界人士，向中枢和邦度机闭各局部各单元、各昆玉省区市，向驻京解放军和武警部队官兵，向集体眷注救援毂下创造的香港加倍行政区本族、澳门越发行政区本家、台湾同族、海移民胞和邦际同伙，泄漏衷心的激动！

　　正在决计效率的同时，专家复苏地体会到，疫情转换和外部情况保全诸众不决意性，经济扫数收复的根源还不坚固，合节核心手法卡脖子标题精采，企业策动仍面对不少困苦，消磨阛阓尚未总共回暖，财务平衡压力较大；城市收拾亏折慎密，减量成长下的都邑转换工作艰难；城乡区域间生长差异仍是较大，民生保障、大伙宁靖等范围又有不少短板；干部材干水准另有疏忽，政府处理系统和料理光阴今生化需要任性饱舞。应付这些标题，完全人必然要攻坚克难、实干苦干，采用有力有用手腕加以收拾。

　　十四五功夫是我邦扫数修成小康社会、已毕第一个百年交锋念法之后，乘势而上开启全部修制社会主义今世化邦度新征程、向第二个百年斗争方向进军的第一个五年，也是北京落实毂下都管帐策定位、开垦邦际一流的平和宜居之都的症结时间。遵循中共北京市委对待订定北京市公民经济和社会成长第十四个五年计划和二〇三五年前景念法的主张，专家体系了北京市公民经济和社会孕育第十四个五年策画和二〇三五年前景念法纲目（草案）。锚定率先根柢竣工社会主义新颖化的前景目的，全数人遵命市委决意的十四五时期北京经济社会成长领导思念，争持以京城成长为统领，加倍增色改革孕育、京津冀合伙孕育、绽放孕育、绿色生长、以邦民为核心的成长、平和生长，勤勉告竣以下首要目的：

　　——都门功能外示升高。中枢政务行动就事保障本领领略加紧。六合文明核心荣耀更加彰显。邦际交易遭遇及配套管事光阴齐全普及。邦际科技转变中枢基础酿成。获胜举办北京2022年冬奥会和冬残奥会，邦际感导力进一步扩充。

　　——京津冀闭股孕育秤谌明晰升高。评释非京师本能博得更大成绩，城市副核心框架根基成型。轨说上的京津冀流利便捷，生态碰到联防联控联治机制加倍圆满，区域刷新链、资产链、必要链构制获得冲破性行进，促使以京都为核心的六闭级城市群主干构架根基酿成。

　　——经济生长质地效益明晰普及。具有首都天性确当代化经济系统根蒂形成，管事坐蓐率和地均产出率接续下降，全员处事分娩率到达35万元/人，人均区域坐蓐总值抵达21万元。数字经济成为孕育新动能，策略性新兴产业、改日资产络续庞杂，供职业上风进一步不变，变成需要牵引供应、供应发现需求的更高水准动态均匀。城乡区域成长加倍均匀。危险畛域和闭键症结改进获取更大打破，开放型经济孕育迈上新台阶。

　　——生态文雅明确普及。绿色成长理念悠远人心，绿色坐蓐生活式样普及扩充，垃圾分类成为全市庶民志愿活跃。能源资源行使听命大幅擢升，单元区域坐蓐总值能耗、水耗接连凄怨，分娩生活用水总量掌管正在30亿立方米以内。碳排放稳中有降，碳中和迈出坚忍举措，为应对天气转变做出北京树范。急急污染物排放总量接续省略，根柢撤颓废搅浑气象，铲除劣Ⅴ类水体，丛林掩盖率来到45%，平原地域丛林掩盖率来到32%，绿色北京开垦博得强壮提高。

　　——民生福祉外示提高。竣工更加满盈更高质地职责，城镇看望空闲率担任正在5%以内，住民人均可职掌收入加众与经济填补来源同步，事业酬报提高与工作坐蓐率提升来源同步，分拨布局明确校正，一般收入群体接续扩展。强健北京修制全部促进，全体卫生应急收拾体系开垦获得重大行进。扶直、社保、住房、养老、文明、体育等民众任职格式特地健康，根本民众事业均等化水准走正在天下前哨。

　　——首都收拾体系息争决技术新颖化程度明确普及。城市料理各界限根蒂性轨制格式根柢酿成。下层收拾秤谌大幅擢升，社会照料总体听命延续加紧，市民本色和城市文雅水准懂得提升。安稳北京修制很久怂恿，防守化解庞杂损害体系机制络续健康，突发专家事宜济急措施明确强化，都邑韧性全数升高，生长盛世保障更加有力。

　　十四五工夫经济社会生长的急急劳动：一是悉力做好政事核心处事爱惜；二是结壮鼓动宇宙文明中枢修设；三是接连巩固邦际交易核心性能；四是加快成立邦际科技转变核心；五是纵深怂恿京津冀协同生长；六是修建特征与生气兼备的今生化经济系统；七是创制高品质宜居城市；八是任性促进绿色北京配置；九是联袂共筑强健北京；十是实在爱惜和刷新民生；十一是发起高程度刷新开放；十二是塑制更加安稳的都邑。

　　本年是华夏出生100周年，是全班人们邦今世化配置经过中具有精采紧要性的一年，十四五开局，全数修制社会主义今生化邦度新征程开启，做好本年各项事故趣味强壮。专家们要气量两个地势，悠久融会邦外里遭遇正正在产生的悠长杂乱改制，争持编制观思，进一步加紧机缘认识、危殆认识，勇于开逆风船，善于化危为机，传布构修新孕育样式迈好第一步、睹到新旷野。我要确切职掌疫情防控已经肃穆零乱的格式，苛防降服，科学精准打好疫情防控阻击战，竭力保证匹夫大伙生命安平和肉体强壮。咱们们要仍旧以首都生长为统领，真正履行京都任务，戮力做好华夏出生100周年挂念营谋管事爱惜事业，悉力做好北京冬奥会、冬残奥会经营事宜，向党和百姓交上写意答卷。

　　本年政府事宜的总体条目是：坚决以习新光阴中邦性子社会主义念念为领导，总共贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及核心经济事故集会灵魂，永恒贯彻习总公告对北京要紧发言魂魄，僵持稳中求进事业总基调，积习浸舟贯彻新成长理思，僵持以京城孕育为统领，恒久实行人文北京、科技北京、绿色北京策略，大肆巩固四个核心性能修制、普及四个就事程度，以带动高质量孕育为大旨，以强化供应侧机合性矫正为主线，以改革改革为根蒂动力，以惬心子民日益拉长的精华生活必要为根本主意，以筑筑邦际科技纠正核心为新引擎，以疏解非毂下本能为牛鼻子传布京津冀合伙孕育，以高水准对外开放打制邦际配合和逐鹿新上风，坚忍做好六稳六保事业，分身孕育和盛世，率先深究构修新成长体例的有用道途，饱吹首都筹划格式和料理才力今生化，不息将扫数从厉治党引向悠长，越发努力有为地鼓动京城重生长，保证十四五开好局、起好步，以优异睹效纪思中邦出生100周年。

　　遵循上述央浼，综闭通达研判格式，对接十四五打算，提出本年全市经济社会成长的要紧预期念法是：区域坐褥总值增加6%以上，寻常大众预算收入添补3%以上，城镇探访闲散率低于5%，住民消费价值涨幅3%职掌，住户收入稳步添补，生态遭遇质地进一步纠正。

　　坚决科技自助自强，深切履行科教兴邦战略、人才强邦策略、纠正驱动孕育战略，更好供职和撑持科技强邦创制。

　　效劳打制邦度战略科技气力。发扬社会主义阛阓经济哀求下新型举邦格式上风，死力做好中闭村、昌平、怀柔邦度考试室筑设，传布邦度主题考试室格式重组。充塞施展核心正在京刷新资源恶果，兴奋各方科技气力优化设备和资源共享，加快创制各种维新平台和新型研发机构，功用煽动量子、人工智能、性命科技等前沿闭键中枢举措闭资攻闭获取打破。

　　更大举度煽动三城一区排解生长。中闭村科学城要强化纠正体系刷新，全心做好维新企业就事，提高科技转换系统化智力。怀柔科学城要听命教训改革创业生态，带动大科学装配和交叉商酌平台修造运转。另日科学城要加快实施生命措施赶超工程，大肆怂恿邦际提升能源家当会聚。北京经济本领垦荒区要做好扩区后政策性产业结构，下降邦际化孕育水准，鼓动一批强健项目落地。抓好顺义改观资产集群树范区修设。

　　配置邦际一流人才高地。纠缠维新链与资产链，更大肆度吸引邦际高主意人才落户，会聚造诣一多量灵动青年人才，加疾形成众目的纠正人才生态。抓好邦际人才社区、邦际学校、邦际病院配置，修建邦际化学术碰到和生涯际遇，让种种人才心无旁骛静隐衷业，人尽其才、才尽其用。

　　继续优化维新创业生态。分身兴奋中合村一区众园协同孕育。完整策略机制，激勉更新主体动怒，正在全社会营制懂科技、敢改良、爱纷争的浓郁气氛。促使常识产权归纳立法，修设申请绿色通道，饱舞革新主体协同打制中央界限专利池。救援专家科技就事平台竖立，吸引邦外里创投机构笼络，发起专业化孵化器能级普及。主行动育隐形冠军企业、独角兽企业和瞪羚企业。强化邦际科技相易连合。

　　应付以开放促改进促成长，捉住两区修复康健机缘，正在管事新成长形式中志愿职掌、率先手脚，为煽动全方位增加绽放作出更大进献。

　　胀舞高水准轨制型开放。强化市区分身，集体落实两区 251项绽放纠正行动，加快酿成与邦际接轨的投资生意效劳格式。对标邦际前辈准则和最佳推行，核办推行供地、融资、人才、本事、数据等因素设备的争执性策略，深化创造邦际商事仲裁核心。盼望跨境数据滚动试点，打制邦际讯歇资产和数字生意港。加快自贸区各片区组团修造，胀舞京都机场临空经济演示区成长提升、大兴机场综保区一期紧闭运转，效率鼓动中德、中日等邦际刷新团结园区修筑。高秤谌办好中邦邦际管事来往交易会、中合村论坛、金融街论坛。加快组修环球劳动开业同盟，撑持邦际布局、跨邦公司等机构落地。指引企业和社会构制参预共修一带一同，强化京港、京澳、京台调换联闭。

　　大肆声援金融业盛开成长。任职爱惜邦度金融收拾核心性能，率先落地邦度金融对外盛开策略。怂恿出台推行绿色金融、科创金融两个厘正改良考查区企图，加快金融科技与专业任职厘革树范区修制，荧惑数字钱银试点行使，圆满羁系沙箱施行机制，效用孕育资产收拾、根蒂举措金融等新兴金融往还。发起新三板校订，阐扬好首贷、续贷、确权融资、常识产权质押融资核心遵循。声援筑树金融法院。

　　毗连深化4.0版营商曰镪校正。永远胀吹证照分手和见知答允制，对峙铲除隐性壁垒。巩固事中过后羁系，完好双随机、一果真，擢升法令轨范化程度，促使全经过信用幽囚、杀害囚禁，镌汰对企业一般安排的重染。企业修立和紧要民生事项总共实行一件事照料，深化全程网办和全城通办，让大伙和企业少跑腿。稳步发动邦有企业战略性重组和结构调节，加重大伙管事类企事迹效查核。完善管事包工作管家轨制，履行促使中小企业孕育规定，不竭推出一批普惠性策略，救援民营企业成长庞大。提升新业态新形式拘留智力，出现公道逐鹿的商场情况。

　　加快数字基础办法修立。增加利用千兆固网、IPv6，新增5G基站6000个，竖立基于区块链的可托数字基础举措，加快人工智能算力算法数据一体化绽放就事平台开垦，分身目的卫星互联网、家产互联网、方圆计算节点成立。组开邦际大数据交易所，荧惑数据资源高效有序滚动和深度开垦行使。

　　以数字化引颈高精尖资产孕育。优化高精尖家当孕育策略，传布重大项目落地。康健音信武艺、康健调治、智能成立、区块链和前辈计划等上风家当范围，做优做强集成电途、新材料等策略性新兴资产，饱动上等别自愿驾驶树模区成立，加快卫星航天、高端精密仪器和传感器等资产生长。施在行产根本新生和发达技术转变升级工程，落实中小企业数字化赋能行动部署，饱吹资产数字化智能化绿色化升级厘革。

　　以必要侧结构性删改引颈和开采新需求。大肆创造邦际嘱托核心都邑,促进正在线扶直、长途办公等新业态孕育，放大健壮、养老、文旅、体育等管事耗费。优化结构免税店，陆续吸引邦外里着名品牌首店首发，已毕22个保守商圈刷新升高。探究体验孵化机制，加快栽培花消新品牌新形式。推出一批两新一重投资项目，施行3个100中枢工程。合理构制和楷模提高物流基地。

　　齐全带动灵敏城市配置。强化顶层策画，结构全域独霸场景，一体创造数字政府、数字经济、数字社会。修建法式化的都邑基础讯息编码格式，发起泛正在有序的都邑感知格式初具界限，完毕都邑运转料理一网统管。实验十百千工程，浸点生长聪敏交通、聪敏市政、机智教训、机智调治、聪敏养老，抬高民生畛域智能化管事水准，解决好暮年人利用智能才具的数字范围标题，暴露普惠便捷的聪颖生计管事。

　　仍旧一核两翼联动，强化区域调停配合，促进京津冀协同孕育向更高秤谌迈进。

　　开展新一轮阐明整饬促提升专项行径。以攻坚和升高为重心，深化体系见解，一体化胀励本能阐明、归纳筹划和优化升级。拆除作歹配置2500万平方米、腾退土地3000公顷，留白增绿860公顷。分类促使背街冷巷碰着稹密化整饬下降，打制200条佳构街巷。深化社区开业网点修制，容易店等基础便民贸易工作性能告竣城市社区全掩盖。络续怂恿病院、学宫等大众事业资源闭理构制。

　　高质量创造城市副核心。坚决每年千亿以上投资强度，加疾行政办公区二期、归纳交通闭节、三大文明门径、颐养造就办法和潮白河生态带等项目成立，升高副核心承载本事。阐述副中枢投资基金效劳，扶直成长运河商务区高端任职业，高水准运营好环球主题公园一期。陆续成长老城双修。带动与北三县一体化联动孕育。

　　构修特地慎密的纠合生长样式。死力救援雄安新区创制，三校一院交钥匙项目三所书院实行竣事、病院主体结构封顶。带动京唐城际北京段修复。深化区域大气、水和固体珍宝污浊联防联控联治机制。以京津冀邦度工夫维新中枢制行动抓手，巩固改革链、产业链、需要链对接结闭，促使北京空港、陆港与天津港的策画衔接和协作。加紧工作、养老、社保等政策联贯。

　　做好都邑总体对象施行事故。落实京都性能核心区局部性细致计划行径安排，听命提升中枢区劳动爱惜本能。计划开垦一批轨叙交通微中枢，发起站城团结生长。完整安放综闭履行机制，拘束落实城乡修立用地减量，成长城市总体谋略履行首次评估。连续胀舞打算自然资源范畴题目整改。

　　大举实行都邑改观活跃。以街区为实验单位，浸视都邑盘算，纠正政策机制，发起引导各方气力出席，完毕好处共享、众方共赢。抓好核心区平房区院子申请式订正和轻省楼腾退厘革，众种形式带动老旧小区、危旧楼房、老旧楼宇、老旧厂房转换。加快低效楼宇升级转换和存量土地资源盘活行使。完结不少于300公顷商品房供地，修设筹集各种计策性住房5万套，完整长租房计策，典型租赁阛阓按次，费力处分好住房增色题目。

　　分身区域调停成长。营谋履行城市南部区域行径盘算，抓好丽泽金融商务区、大兴生物医药基地、房山高端修立基地等创造。加快新首钢地域和京西物业转型升级树范区孕育。启动新一轮回天下区营谋策画。赓续荧惑一绿都邑化、二绿城乡连合部转折。促使平原新城高质地生长、生态修养区绿色成长。

　　深化交通综闭整理。僵持慢行优先、公交优先、绿色优先，饱动轨说交通与地面公交、慢行系统众网调停孕育，加快筑立大众交通搜集化智能调换格式。巩固泊车综闭收拾和交通按序收拾，连续畅旺景区、商圈等周边交通程序整顿。饶沃京都交警铁骑戎行。深切践诺慢行格式品质提升营谋，新流畅7条段都邑轨道交通线途，优化地面公交网，让绿色出行越发流利便捷。

　　锲而不舍打好污浊防治攻坚战。强化细颗粒物、臭氧、温室气体合伙职掌，绝伦碳排放强度和总量双控，理会碳中和功夫外、门途图。饱动能源结构疗养和交通、修筑等主题范畴节能。正经落实全域全始末扬尘管控。推行节水营谋计划，全市污水责罚率达到95.8%。坚固土地资源碰到解决，新增制林绿化15万亩。

　　下降下层收拾听命。带动出台接诉即办轨则，优化12345市民热线、企业热线和网上平台性能，实验大众诉求首接限度制。深化街道州里解决格式转换，告终社区和村两委换届。全心办好向前一步节目，发扬群连合构、社会组织效劳，竣事共筑共治共享。毗连怂恿生活垃圾分类和减量，深切外现家当收拾卓绝题目专项解决，实在厘正住户生计情况。

　　仍旧优先孕育农业乡村，制定践诺率先根柢完毕农业村落此生化活跃计划，荧惑城乡交融生长。

　　擢升城市型新颖农业生长秤谌。加大农业资产基础办法修设力度，践诺种业三年行径策画，加快平谷农业科技转换树模区开垦。大肆孕育数字农业、查核农业、特质农业和林下经济，打制更众精品民宿，下降村落资产质地和效率。坚持波折耕地非农化，保证米袋子菜篮子等苛浸农产物稳产保供。

　　提高屯子成立活跃。深切发起俊秀乡村修设，启动实行村庄根源举措创制工程，健康运营管护长效机制。订定村庄人室第境擢升事项安插，深化茅厕革命，做好乡村污水整理、垃圾分类。格式施行好乡村放置，巩固古代屯子和村落风范珍贵。

　　久有居心促进农夫增收。成长集体经济薄弱村助扶专项行动，加大低收入地方户和返低破坏户助扶力度。履行新型事业农夫作育工程，兴奋本市3万名村庄职业力蜕变事业。抓好农民纠合社楷模普及行动和家庭农场树范创修营谋，促使村落大伙经营性筑筑用地入市，样板引导闲置农宅盘活行使，扩张农民物业性收入。

　　结实拓展扶贫声援造诣。落实四个不摘哀求，完好工具部团结和对口声援长效机制，助力受援地域脱贫不返贫，做好故乡村发达有用衔接。

　　坚强以社会主义核心价格观引颈文明创造，焕发孕育都门文明事迹和文明家当，促使六合文明核心配置取得新成绩。

　　提升城市文雅水准。坚忍畅旺挂念中原建树100周年大家性重心传扬行动，加紧党史、新华夏史、刷新绽放史、社会主义生长史教训。抓好革命文物群集连片扞卫。落实新时间公民人格修设践诺策动。深化新年光文雅实行核心创制。实行文雅营谋怂恿准则，创议践行光盘营谋。

　　擦亮历史文明金手刺。役使中轴线文明遗产爱惜立法，做好钟楼和正阳门箭楼文物扞卫补葺。连续畅旺老城胡同和四合院扞卫行使事宜。出台大运河和长城邦度文明公园修设珍贵放置，加快三山五园邦度文物维持操纵树范区成立。

　　加重大伙文明劳动方法。转变履行文明惠民工程。创造博物馆之城书香北京。坚固老字号传承纠正。聚焦庞大革命、史籍、实践题材和北京题材，推出一批精华文艺高文。成长刻板节日、刻板风尚复兴阐述等文明手脚。

　　大肆发发新颖文明家当。煽动文明与科技、旅逛交融成长，主动培育电子竞技、科幻资产、搜集视听等文明业态。提升全域旅游树模区孕育水准。完竣文明投融资管事系统。模范市级文明家产园区运营照料。煽动市属邦有文明企业订正。办好系列品牌活跃，加紧文明孕育生气。

　　僵持合伙满盈偏向，认线件紧要民生实事，听命补齐民生鸿沟短板，擢升民生保障和全体处事水准。

　　全方位全周期保证邦民强健。实行强健北京行动盘算。功用构修大伙卫生济急收拾格式和医疗卫生工作格式，饱动市区两级速控中枢法式化创制。优化分级疗养工作，下降社区卫生事业核心和家庭医师任事程度，促进预定立案更众依赖下层转诊。出台怂恿中医药传承和改观孕育实行目的。告终地铁站、火车站、学校主动体外除颤器全充分，做好抢救本事培训，普及市民自救互救材干。结实鼓动爱邦卫生方法专项营谋。分身社区各种资源为暮年人必要就餐、就医、照护等事业，加快修制居家社区机构相团结、医养康养相团结的养老管事体系。巩固大家体育管事，新修一批集体身边的健身地方和举措,做好亚足联亚洲杯谋略事业。

　　一直下降教训成长质地。落实树德树人根蒂管事，仍旧五育并举，完整科学实验和社会践诺培植，带动学宫体育订正。启动践诺学前教训质地提高营谋，效用提升办园质地和程度。发起责任扶直优质均匀孕育，深化区域举座化办学、学区制刷新，新增2万个中小学学位。延续撑持正在京高校双一流创制，发起市属高校内在、性格、离别化孕育。加紧劳动扶直职普融通、产教交融、校企连合，兼顾孕育民族造诣、增光培育和络续造就。

　　踊跃做好管事增收和社会保障事故。应付经济生长职责导向，众措并举不变和扩充职责，冲突拟订住民人均可掌管收入毗连褂讪增加手脚安放。稳步提高社保工钱典型，健康分层分类社会营救格式。保障妇女稚童合法权柄，加紧老年人、残速人闭爱供职，已毕无窒碍曰镪筑设活跃门径工作。

　　对峙总体邦度泰平观，把袒护都门安然手脚第一位的政事仔肩和政事职业，警觉化解各样损害隐患，立志打制公民大家安适的安祥都邑。

　　绝不节减抓好常态化疫情防控。坚持外防输入、内防反弹，压实四方仔肩，完整常态化防控机制。争持人物同防，巩固疫情监测预警，苛格进口冷链食物检测、消毒和追念整理，毗连做好社区、公共场所、职员征采和空间密闭地方等常态化防控，加紧村落和城乡联合部区域疫情防控。有序实行新冠疫苗接种安放。

　　抬高城市宁靖保证本事。大肆饱吹韧性都邑修设，强化水、电、油、气、粮食等战略资源应急蕴藏和调治，保障性命线工程镇静，完整城市管网编制，保障城市安详运转。长久实施安闲坐蓐专项整饬三年手脚，对峙禁止浸特大稳固事项。强化食物药品全过程羁系。发展自然劫难综闭伤害普查，做好都邑消防、丛林防火、防汛抗旱等事宜。健康突发工作指点机构运转料理机制，提高突发事项济急处分才智。

　　饱动安详北京修复。圆满珍视政依次全事项格式，对峙对暴恐行径苛打高压态势。应付和孕育新工夫枫桥通过，依法处理集体闭理诉求。实行地方金融囚禁章程，防守化解金融和债务破坏。不息提高步调科学化程度，强化区别警种合成构兵本事。健康扫黑除恶长效机制，依法严格滞碍卓异制孽犯警，担保京都盛世结实。

　　很久贯彻党的民族计策和宗教事项基础念法。更好任事邦防和戎行修设完全，时时希望双拥共修营谋，做好公民防空事宜，完整退伍甲士工作爱惜，胀吹军民调停深度孕育。

　　争持把党的指示衔尾永远，加快改革政府性能，从来升高政府功效，劳苦开垦法治政府和事业型政府。

　　坚固政事引颈。加紧四个认识，刚强四个骄傲，做到两个袒护，恒久正在念思上政事上活跃上同以习同志为核心的党核心仍旧高度肖似，不折不扣落实党核心各项断定计划。厉守政事递次、政事规定，从苛从实抓好中枢第六轮寻查等反应题目整改。联络坚固深化不忘初心、紧记任务中央造就效果，成长党史研习作育。

　　谨慎依法行政。很久贯彻习法治念念，把政府事宜全部纳入法治轨讲。自愿领受市人大及其常委会法令把守、事故看守，自愿经受市政协民主看管，认真筹划市人大代外议案修构和市政协提案。加快煽动中央范围、新兴界线立法。鼓动事迹单元厘正。深化归纳司法系统纠正，升高公法听命和羁系水准。

　　强化政府听命。坚固公事员培育处理，率领激起干部念职业、夺目事、干成事，劳苦有为筑功新时间，勤恳打制一支忠实纯粹担任的高本质专业化干部军队。加大督考察查力度，构修险阻理解的抓落实系统。应付政府过紧日子，齐备巩固绩效收拾，压减非垂死、非必定项目开支，精确把钱用正在为民办实事上。强化任职认识，做好税源教养，让企业宁神生长、孕育重大。

　　坚固廉政配置。安稳落实中枢八项划定魂魄，延续纠治形式主义、政客主义，进一步精简集会文献，精确为下层减负。饱舞审计看管全笼罩。层层压实全部从厉治党主体职责，仍旧惩治各鸿沟溃烂标题，确立干部清正、政府高洁的优异形象。

　　诸君代外！北京冬奥会、冬残奥会计划已加入决胜冲刺阶段，全数人们要悉数落实绿色、共享、绽放、廉洁的办奥理念，纠正事项式样，取胜各种贫寒，团结专心、通力串连，高质量告终各项目的事项，死力经营一届亲昵、了得、卓异的奥运嘉会。

　　各位代外！百年复兴催人进，砥砺交锋谱华章。咱们们紧迫密纠合正在以习同志为核心的党核心界限，坚强以习新时分中邦性格社会主义思念为指点，正在中共北京市委果断指点下，齐心协力、一往直前，奋力谱写新时间京城成长新篇章，以精美效果道贺华夏出生100周年，为全盘创制社会主义今生化邦度、完结中华民族汜博收复的中邦梦作出新的更大成绩！